成都高新区西园街道尚雅社区是商企居混合社区，辖区面积约2.1平方公里。社区党委下设3个小区支部，服务小区覆盖万景峰1期、万景峰2期、时代睿城3个商业楼盘，1个青年公寓，现有常住人口户数10786户，常住人口28559人。是一个人口密集、人员结构复杂、服务需求多元的混合型城市社区。
尚雅社区落实市委、区委及西园街道关于全面推行党建引领“微网实格”治理机制的工作要求，科学划定网格范围，确定190个微网格。辖区小区住宅、底层商圈、企事业单位等业态紧密交织，居民层次多元，具有“三多”的社区特点，即矛盾多、投诉多、需求多，为了打破社会服务壁垒，推动资源、人力、数据、服务下沉到微网格，提升居民生活幸福感，尚雅社区探索“3443”工作机制，促进社区“微网实格”治理工作提质增效。
一、织密组织体系，以“三级联动”凝聚一体合力
（一）坚持高位推动、统筹谋划，实现网格体系一体构建
尚雅社区坚持党建引领社区发展治理，构建“社区总网格—一般网格—微网格”三级网络治理体系，设置1个总网格、11个一般网格和180个微网格，配备专/兼职网格员16人，按“1在职+1非在职”“1年长+1年轻”等模式，科学配备微网格员180人，兼顾平时和急难险重任务需要。由楼栋长任微网格员的，再配备1名单元长，共同处理微网格工作。
同时成立由社区党委书记任组长的网格微治理工作领导小组，负责统筹谋划、组织实施、指挥调度。按照“属地性、整体性、适度性”原则，将人、地、事、物、组织全部纳入网格。
（二）坚持系统思维、整体谋划，实现网格建设一体推进
尚雅社区两委9人下沉网格，担任网格联系人。社区注重优选网格人员，按照“一网格三队伍”原则，充分发挥党员先锋模范作用，结合党员和群众的优势特长，设置管理团队、工作团队、志愿团队三支队伍，配齐建强“微网实格”工作力量，厘清各队伍的职能职责，设法提高微网格治理力量解决问题、服务群众的能力。
二、健全机制体制，以“四项机制”强化履责实效
（一）健全一网统筹、有呼必应的服务供给机制
尚雅社区持续推进网格治理精细化发展，依托网格化管理服务平台，推行“小区呼叫、分级响应、网格报到”，推动“区呼格应”向小区、网格延伸。充分厘清社区与小区责权边界、明确微网格承担的工作任务，列出微网格清单，涵盖矛盾纠纷、政策宣传、信息收集、事件上报等5大类21小项，明确“呼叫什么”“谁来响应”，实现有据呼叫、精准呼叫，同时闭环管理呼叫链条，建立“一日受理、两日办结、三日反馈”的事项办理制度，提升工作效率。
（二）健全分级分类、有忧必解的问题处置机制
尚雅社区健全分级分类、有忧必解的处置机制，设置3大类8项的问题解决指引，逐一落实责任主体，明确处置时限。对能处理的隐患急件，微网格员可优先自办；无法立即处置的，按照“逐级受理、分类处置、全程跟踪、及时反馈”的原则，及时上报一般网格，一般网格对处置结果进行反馈和评估，对一些历史遗留的矛盾、一时难以处置的问题，由一般网格员上报社区予以处置。
（三）健全全程公开、有事必商的民主决策机制
尚雅社区健全协商议事机制，引导微网格员每月召开微网格议事会，把居民生活中迫切需要解决的问题作为协商议题，组织物业公司、楼栋长、居民代表等共同参与，构建起一条“绿色通道”，建立“民意收集－跟踪督促－反馈评价”的工作机制，打通联系和服务群众的“最后一米”。
同时，畅通居民群众主动参与社区事务的各种渠道，通过微信群、社区公众号等综合信息服务平台，广泛收集群众意见，及时响应居民需求，共同促进精细治理的可持续发展。
（四）健全资源集约、有需必帮的多元参与机制
尚雅社区打造微网实格特色品牌，按照有固定场所、有鲜明标识、有品牌特色、有网格人员、有定期活动、有规范制度、有服务记录的“七有”标准，打造万景峰一期和青年公寓1号苑2个“微网格之家”，与社区网格化服务管理中心、党群服务站点、网格睦邻点互为支撑，搭建集党员和群众联系交流、学习教育、志愿服务、民主议事、典型示范的“微阵地”，结合普法宣传、平安建设、精神文明建设工作，推动阵地、队伍、资源融合，实现协同共治，创新社会治理体系。
推动资源融合，释放基层治理叠加效应。尚雅社区多措并举挖掘整合社区红色文化资源，盘活利用好红色资源，串珠成链，强化部门联动，推动结对共建，汇聚强大合力，打造特色基层治理品牌。以毛主席视察红光纪念址、双拥广场为依托，通过红色少年团、雅邻生活集、“红管家”志愿服务、“初心启航”老兵服务等精品项目，广泛宣传道德模范、红色文化、爱国教育，深入推进公民道德建设和家庭文明建设，营造崇德向善良好氛围，筑牢社会治理“善治”之基。通过场地资源共建、人员队伍共用、活动成果共享，进一步释放基层叠加效应，形成特色集成。
三、做实网格服务，以“四化并举”激活治理动能
（一）开展志愿服务，以“常态化”增强服务能力
尚雅社区将2个“微网格之家”作为社区“微网实格”治理体系的主阵地，将“微网格”和“红管家”有机结合，不断延伸服务触角，组建以党员、微网格员为主的志愿服务队伍，完善服务机制，以“党组织牵线、红色合伙人摆摊、居民群众赶集”的方式开展雅邻生活集，为居民提供便民服务。2023年，尚雅社区鼓励“红管家”志愿者开展家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等志愿服务活动50余次。
（二）强化督促落实，以“实效化”激发服务活力
社区分层建立“上下联动”运行机制，明确责任，建立健全的监督机制，对微网格员的工作进行监督，确保其遵守规定、履行职责。针对突发事件和紧急情况，制定应急处理预案，指导微网格员迅速采取措施，保障社区安全稳定。对于超出微网格员处理能力范围的问题，应协调各方资源进行妥善处理，确保问题得到及时解决。通过网格内楼栋长、志愿者、居民群众邻里间的熟人社会，收集居民群众对物业管理、社区治理以及居民实际需要等方面的意见，由网格内党小组长进行汇总，能直接解决的问题立行立办。
（三）依托信息系统，以“智慧化”提高服务效率
尚雅建立微网格微信群，以微信群矩阵构建“互联网+社区”工作模式，使社区工作者与微网格员、居民零距离交流，延伸社区党组织服务群众的触角，实现居民诉求随时反映、随时响应。微网格员及时收集居民需求和遇到的问题，做到社情民意早知道、早化解、早回复，使微信群成为社区联系群众的纽带。
社区以微信公众号和“蓉e报”小程序为载体，建立起“我要上报”入口，微网格员通过“随手拍、立即报”，可实现事件自下而上科学流转，并根据地理位置和上报事件类型，自动分派流传至网格人员处进行处理，居民可随时关注事件处理进度，推动社区治理从“常态服务”到“主动服务”再到“精准服务”的转变升级，实现了社区服务智能化、数字化、精准化。
（四）树立品牌形象，以“品牌化”彰显服务特色
社区在网格内组建一支“微网格+红管家”队伍，建立“红管家”微信群，及时追踪和解决问题。同时在微网格体系中组建了一支由联盟单位、在职党员、离退休党员、退役军人等人员组成的“红管家突击队”，每周常态巡查社区周围环境、基础设施，组织开展小区“敲门行动”，按照空巢家庭必访、伤残家庭必访、特扶家庭必访、优抚家庭必访、困难党员家庭必访的“五必访”原则，了解群众诉求。充分激活了党员队伍“红色细胞”，发挥了党员先锋模范作用，以身体力行做好社区治理表率，引导居民群众自觉参与志愿行动中去，筑牢志愿服务“红色堡垒”。
四、加强网格管理，以“三项举措”提高治理质效
（一）严格考核监督，保证服务质量
尚雅社区按照定性与定量相结合的原则，建立了一套能反映微网格员工作开展情况、作用发挥情况、群众满意度等内容的评价体系。重点培养有效信息上报多、服务治理参与多、指令任务完成快、群众口碑好的微网格员，将优秀人才纳入社区后备干部队伍。同时，在条件允许范围内，招聘从事社区相关工作的岗位时，可根据岗位需求，适当放宽对微网格员参加应聘的年龄、学历、专业等限制条件，对履职不力、不能发挥作用的微网格长进行调整。
（二）加强业务培训，提升服务水平
一是通过“理论+实操”培训，对微网格员进行教育赋能，提升他们的专业能力和业务水平；二是定期外出参访学习，拓宽社区工作人员、微网格员眼界，提升其综合素质；三是开展新老微网格员座谈会、交流联席会等，促进微网格员观摩学习，营造比学赶超的浓厚氛围，提升网格服务水平。
（三）树立典型标杆，发挥示范作用
尚雅社区加大对实施“微网实格”治理工作的宣传力度，充分利用公众号、视频号、媒体报道等形式，线上线下宣传“微网实格”工作的重要意义、优秀微网格员先进事迹，影响带动更多居民投入“微网实格”工作中来，并通过绘制“微网实格”示意图，标明管理团队、工作团队、志愿团队等人员责任区位置，在党务公开栏、宣传墙、责任区等醒目位置张贴“微网实格”工作人员的基本信息，包括照片、姓名、联系方式、管理职责、服务承诺等信息。
通过探索“3443”工作机制，尚雅社区基层治理工作已取得初步成效，将痛点难点问题一“网”打尽：
一、完善社区治理体系，织密社情民意“信息网”。
开展“小网格大担当”百日行动，微网格员通过入户走访、电话了解、微信群等多种方式对所辖网格做到情况清、底数明。掌握社区人房数据，达到微网格员对网格内人员信息清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清，摸排人口信息13000人次，在“蓉e报”平台上报事件132件，切实增强了群众的获得感、幸福感。
二、发挥资源集聚功能，形成多元共治“和谐网”。
社区以网格为基础，全面优化整合网格和“红管家”志愿服务资源，将辖区“红管家”网格细化，与社区180个微网格匹配对应。2023年以来，“红管家突击队”已走访慰问困难党员群众78人次，为居民解决法律咨询、伐枯木、安装休闲椅、参加环境整治等实事50余件，兑换完成修剪小区树木、文艺演出场地布置、捐赠图书等微心愿100余个，受益群众近万人，实现“微网实格”与“红管家”的深度融合，引领带动多方力量参与基层治理。
三、提升网格服务效能，构建群众满意“幸福网”。
2023年以来，尚雅社区充分发挥微网格员密切联系群众的优势，发起风险隐患排查、燃气安全入户等专项行动15次，组织发动网格治理力量15次，处理56个微网格服务事件，解决实际困难20件，化解矛盾纠纷16件，排查安全隐患10处，推动社区工作落到实处，落到居民的切身利益中。依托“微网实格”治理体系，组织网格党组织、物业、居民骨干等各方力量参与到小区治理，针对婚姻家庭矛盾、邻里纠纷、公共设施损坏等问题，先后召开联席会3次，现场进行调解，居民满意率99%，切实地回应小区居民关于物业服务提升、环境卫生整治、消防安全、集体活动等多方面需求，推动治理向网格最末梢延伸。
