签约仪式现场。阿坝州水务局供图
11月23日，四川省阿坝州水务局与宁夏宁东能源化工基地管委会在成都签署用水权交易协议，这标志着全国首个跨省区域水权交易达成。
双方签约3年，阿坝州每年将黄河流域分配水量500万立方米结余指标，转让给宁夏宁东能源化工基地管委会，交易价格为每立方米1.2元。此次交易开创全国跨省区域水权交易先河，也是今年《中华人民共和国黄河保护法》实施后，国家支持在黄河流域开展水权市场化交易的重要实践，具有重大的现实意义和战略意义。
宁东能源化工基地是宁夏经济发展的主战场、主引擎，正在加快建设国家级现代煤化工基地。随着新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展战略的实施，宁东基地刚性用水需求不断增大。去年，宁东基地实现工业总产值近2000亿元。当前，宁东基地正在加快推动二次创业和高质量发展，目前已有100个项目完成水资源论证。此次与四川的跨省水权交易，将补充宁东基地部分用水指标。
1987年，我国首次确定黄河可供水量分配方案，安排370亿立方米可供水量，用于沿黄9省区和河北、天津的农业灌溉、工业生产和生活用水。四川黄河流域分得可用水量4200万立方米，位列最后一位，其中4100万立方米用水权分配给阿坝州沿黄4县。阿坝藏族羌族自治州水务局局长张险峰介绍，自2015年以来，阿坝州强化水资源管理，坚决落实水资源刚性约束，黄河流域多年平均用水总量基本控制在3300万立方米左右，每年约有800万立方米结余，“预计在2025年前，阿坝州黄河流域没有较大新增用水，能确保本次水量交易额度。”
近年来，阿坝州系统推进节水控水，加快节水型社会建设。目前，阿坝州完成132家节水型单位和松潘县节水达标县创建，今年还启动了黄河流域若尔盖县、阿坝县、红原县节水达标县建设。阿坝藏族羌族自治州副州长旺娜表示，此次交易是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。在肩负上游责任的同时，也看到保护生态的价值。根据初步安排，此次交易所得款项将主要用于水资源监测、管理、调度以及节水型社会创建等工作。“阿坝州将继续强化上游意识，肩负上游责任，在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力。”（王波、邓绍希、王伟）
